调研时观察到，有的科室硬件设备充足但长期处于关门状态，“究其原因是缺人”。医护人员的构成中，不乏没有受过系统和正规教育的人士，人手短缺下，抽调护士“顶上”是常见对策，“甚至有一个护士负责五个村庄的情况”。
湖南省某地驻村基层干部向《中国新闻周刊》坦言，目前基层的人才队伍结构不优，如村 滦性偎衙猓鞲龉业囊谢嵊龅皆嚼丛蕉嗟奈侍猓饣愎苤苹嵩嚼丛窖现兀芏喙业闹魅ɑ醣倚庞靡不崾艿匠寤鳌１热缤炼湔约壕驮诼虮忍乇遥蛭锢悦涝幕懵识ゲ惶×耍啾戎隆１忍乇曳炊Ｖ怠?/p>
3.2%，占总营收的46%。
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