此前，也已有多个省市积极推动退休人员返乡建设，包括浙江、湖南、山东
、意愿能力相匹配的清单和平台，退休人员精力和体力能否适应高强度的基层工作，他们回来的住所安排，在基层治理的角色和权利的定位，都是问题，都需进一步考量。
林辉煌是华南理工大学公共政策研究院副院长兼社会政策研究中心主任，长期 浙江、湖南、山东等。比如湖南曾在去年末通过《湖南省乡村振兴促进条例》，其中提出，要建立各类人才返乡、入乡激励机制，鼓励退休公职人员回乡村服务。
而退休人员返乡参与乡村治理，也确实早已有先例。
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s="one-p">镇里引进两个企业项目，被征用山地的村民有想法，跑到他那里反映情况。他了解实情后，耐心做工作，最终两个厂办起来了，不仅解决了300多名劳动力的就业问题，还使村民有了不菲的分红。
此外，还有不少媒体都曾报道过返乡参与乡村治理的退休人员。中国人民银行哲里木盟分行监察室原主任格日乐退休后，回到
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