另一方面，更值得注意的是，返乡退休人员的智力资源流向承载着一种价值符号，由于城市价值观念的影响，传统乡村文化的认同感流失，社会对农村及农村的传统思想观念存在一定的偏见，“他们最大的意义是让乡村价值重回社会视野，改变歧视乡村、认为乡村衰落的观念”。
织、无平台的零散行动势必影响乡村振兴效率。加上无具体政策下，地方政府重视不够，也会影响退休人员参与乡村建设的热情。如今有方案出台，通过组织化、体系化的制度安排，可提升家乡建设的效果，令有情怀的退休人员由“报国无门”变“老有所为”。
有分析认为，此次九部门联合发布《实施方案》，鼓励退休人群返乡定居，并专门提及退休干部、退休教师、退休医生、退休one-p">在近年的全国两会上，不乏全国人大代表、政协委员提出相关议案提案。比如，鲁曼就曾提出，应允许并鼓励城市离退休人员返乡养老助力乡村振兴。她认为，于乡村建设而言，这部分人员是不可多得的“人力资源”，可以为助力乡村振兴继续“发光发热”。
不过，“过去不少退休人员一直在自发地返乡建设，但缺乏整体安排”，雷明告诉《中国新闻周刊》，退休人士在信息和渠道不畅情况下不得不“各自为战”，无组织、无平台的零散行动势必影响乡村振兴效率。加上无具体政策下，地方政府重视不够，也
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