但缺人尤其是缺人才，仍然是乡村一线的难点痛点。全国人大代表、江苏省盐城市建湖县高作镇西南片区前第一书记鲁曼曾直言，一个现实是，随着我国城市化进程加快，大量农村人口尤其是年轻人不断流向城市。这客观上让乡村的发展失
许并鼓励城市离退休人员返乡养老助力乡村振兴。她认为，于乡村建设而言，这部分人员是不可多得的“人力资源”，可以为助力乡村振兴继续“发光发热”。
此前，也已有多个省市积极推动退休人员返乡建设，包括浙江、湖南、山东等。比如湖南曾在去年末通过《湖南省乡村振兴促进条例》，其中 Ｍ椭卸献鳌?/strong>这些高校中，比较顶尖的那部分，在中东不需要多做介绍，但是排名稍微后一点，就他们希望能通过更多渠道，帮他们嫁接中东的资源。然后你会发现，你做的事情成为了一个桥梁，两边各行各业的资源，包括政府资源都在向你倾斜。加上无具体政策下，地方政府重视不够，也会影响退休人员参与乡村建设的热情。如今有方案出台，通过组织化、体系化的制度安排，可提升家乡建设的效果，令有情怀的退休人员由“报国无门”变“老有所为”。
有分析认为，此次九部门联合发布《实施方案》，鼓励退休人群返
业农村部印发《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，明确提出“健全人才引进政策体系”，引导各类人才返乡入乡兴乡。
退休人员作为有经验、有能力、有情怀建设家乡的“能人”，频繁出现在乡村人才振兴的话语体系中。2021年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中提出鼓励退休干部和专家服务乡村振兴。不过，此次九部门联合印发《实施方案》，对退休人员进行
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