陈明刚结束西北某省山区的调研，他进一步指出，当地空心村问题严重，进行大规模乡村建设投资恐怕并不合算。短期内自来水、天然气、道路等基建需要大量投资，长远看，“可能20年后这样的村落就会自然消失，这种情况下投资效率恐怕是比较低的”。
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近日，农业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》（以下简称《实施方案》），提出“鼓励退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居，当好产业发展指导员、村级学院政治学研究所副研究员陈明告诉《中国新闻周刊》，退休人员参与基层治理，一方面可以利用自己掌握的专业技术或者人脉资源，为乡村发展和治理提供助力；另一方面，又能以其德高望重的协助角色起到“润滑”功能，作为部分基层政府的“硬治理”的补充，帮助化解基层矛盾。
不过，“过去不少退休人员一直在自发地返乡建设，但缺乏整体安
国土整理项目。他亲自参与项目的规划设计，还到现场监督施工，使得西冲村在电网改造中，走在全省前列。
镇里引进两个企业项目，被征用山地的村民有想法，跑到他那里反映情况。他了解实情后，耐心做工作，最终两个厂办起来了，不仅解决了300多名劳动力的就业问题，还使村民有了不菲的分红。
此外，还
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