林辉煌是华南理工大学公共政策研究院副院长兼社会政策研究中心主任，长期在乡村调研，他告诉《中国新闻周刊》，以自己的观察和研究，相较于城市，乡村的创业空间确
近日社交媒体热议的话题。根据《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”不久前，湖北省农业农村厅答复省政协十三届一次会议释妙量、谭远春委员关于鼓励城市退休人员“返乡养老”的建议称，城市退休人员可以继承和租赁农村的房屋，鼓励与村民合作建房，但不能买卖或继承宅基地。
镇里引进两个企业项目，被征用山地的村民有想法，跑到他那里反映情况。他了解实情后，耐心做工作，最终两个厂办起来了，不仅解决了300多名劳动力的就业问题，还使村民有了不菲的分红。
此外，还有不少媒体都曾报道过返乡参与乡村治理的退休人员。中国人民银行哲里木盟分行监察室原主任格日乐退休后，回到故乡白音茫哈嘎查治沙造林20年；同济大学设计学教授、博士生导师林
队伍建设发展规划》，明确提出“健全人才引进政策体系”，引导各类人才返乡入乡兴乡。
退休人员作为有经验、有能力、有情怀建设家乡的“能人”，频繁出现在乡村人才振兴的话语体系中。2021年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关
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