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2019年，国务院印
高，收入和消费水平也较前代大幅提升，思想观念更加开放，知识视野更加开阔。他们以鲜明的群体特征，正在擦亮一个新标签——“新老人”。
而具体到退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员等人的群体，中国人民大学中国扶贫研 力。另外，乡村、乡镇是非常适合“银色经济”落地的场景。不论是返乡老年人还是在乡老年人，都是乡村“银色经济”的参与者、建设者。而这在客观上也可以成为乡村振兴战略的重要助力，促进乡村的繁荣。
如何落地？
近日，社交媒体上关于《实施方案》的讨论层出不穷，最核心的关切是作为部分基层政府的“硬治理”的补充，帮助化解基层矛盾。
不过，“过去不少退休人员一直在自发地返乡建设，但缺乏整体安排”，雷明告诉《中国新闻周刊》，退休人士在信息和渠道不畅情况下不得不“各自为战”，无组织、无平台的零散行动势必影响乡
专家和干部服务乡村振兴。建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，吸引城乡人才留在农村。
据农业农村部发布的数据，截至去年4月，我国各类返乡入乡创业人员超过1100万人。
但缺人尤其是缺人才，仍然是乡村一线的难点
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