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在移动网络发展方面，截至6月，我国移动电话基站总数达1129万个，其中累计建成开通5G基站293.7万个，占移动基站总数的26%；移动互联网累计流量达1423
class="one-p">如何落地？
近日，社交媒体上关于《实施方案》的讨论层出不穷，最核心的关切是，如何落地，配套方案怎么做？
上述驻村基层干部认为，方案较过往细化了人才队伍建设的范围，有指向性，可操作性强，但缺乏与对接资源和人才需求、意愿能力相匹配的清单和平台，退休人员精力和体力能否适应高强度的基 和体力能否适应高强度的基层工作，他们回来的住所安排，在基层治理的角色和权利的定位，都是问题，都需进一步考量。
林辉煌是华南理工大学公共政策研究院副院长兼社会政策研究中心主任，长期在乡村调研，他告诉《中国新闻周刊》，以自己的观察和研究，相较渠道不畅情况下不得不“各自为战”，无组织、无平台的零散行动势必影响乡村振兴效率。加上无具体政策下，地方政府重视不够，也会影响退休人员参与乡村建设的热情。如今有方案出台，通过组织化、体系化的制度安排，可提升家乡建设的效果，令有情怀的退休人员由“报国无门”变“老有所为”。
有分析认为，此次九部门联合发布《实施方案》，鼓励退休人群返乡定居，并专门提及退休干部、
家和干部服务乡村振兴。建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，吸引城乡人才留在农村。
据农业农村部发布的数据，截至去年4月，我国各类返乡入乡创业人员超过1100万人。
但缺人尤其是缺人才，仍然是乡村一线的难点痛点。全国人大代表、江苏省盐城市建湖县高作镇西南片区前第一书记鲁曼曾直言，一个现实是，随着
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