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林辉煌是华南理工大学公共政策研究院副院长兼社会政策研究中心主任，长期在乡村调研，他告诉《中国新闻周刊》，以自己的观察和研究，相较于城市，乡村的创业空间确实有限，因此乡村振兴真正需要的是两类人，“一是在地化、出不去的；二是对农业有感情、兴趣，愿意从城里回去的。”
他解释道，前者由于家庭、自 ，并对其职能加以明确，尚属首次。
中国农业大学人文与发展学院教授李小云对《中国新闻周刊》表示，乡村人才振兴的核心是乡村所需要的人力资源回归。一方面，这些人可以把技术、信息、知识带下乡，弥补乡村人才的空心化，以其对政策的理解，推动社会资本进入乡村，再与乡村资源结合，形成新推力。
但缺人尤其是缺人才，仍然是乡村一线的难点痛点。全国人大代表、江苏省盐城市建湖县高作镇西南片区前第一书记鲁曼曾直言，一个现实是，随着我国城市化进程加快，大量农村人口尤其是年轻人不断流向城市。这客观上让乡村的发展失去活力，虽然有高产的农业却没有繁荣的农村
够准确、工作程序不规范、问题核实处理不及时，驻村干部“走读”现象也很普遍。
他认为，鼓励引导能人回乡是好思路，但根据人才队伍的实际需求出台政策，精准匹配才是重中之重，尤其是应考虑号召的人才与目前乡村人才队伍布局能否互补。
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