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不过，“过去不少退休人员一直在自发地返乡建设，但缺乏整体安排”，雷明告诉《中国新闻周刊》，退休人士在信息和渠道不畅情况下不得不“各自为战”，无组织、无平台的零散行动势必影响乡村振兴效率。加上无具体政策下，地方政府重视不够，也会影响退休人员参与乡村建设的热情。如今有方案出台
示，乡村人才振兴的核心是乡村所需要的人力资源回归。一方面，这些人可以把技术、信息、知识带下乡，弥补乡村人才的空心化，以其对政策的理解，推动社会资本进入乡村，再与乡村资源结合，形成新推力。
另一方面，更 、退休医生、退休技术人员等人的群体，中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵向《中国新闻周刊》表示，他们既有理论知识和实践经验，又有技术和人脉资源，还有返乡建设的公益情怀。乡村公共服务人才缺口大，他们返乡后可到一线参与智囊团工作，也可在村校和村卫生室发挥余热。
鲁曼也表示，这极推动退休人员返乡建设，包括浙江、湖南、山东等。比如湖南曾在去年末通过《湖南省乡村振兴促进条例》，其中提出，要建立各类人才返乡、入乡激励机制，鼓励退休公职人员回乡村服务。
而退休人员返乡参与乡村治理，也确实早已有先例。
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